嚴字當頭，知識產權代理行業“整治規範年”行動將接續開展

2026年04月08日

目前，我國國內發明專利申請代理率已經超過了95%，商標註冊申請代理率也接近九成，知識產權代理服務在保護創新成果、培育商標品牌等方面發揮著重要作用。

為進壹步維護知識產權代理行業秩序，營造良好的行業發展環境，近年來，國家知識產權局持續加大代理行業的監管力度。

“2025年11月以來，國家知識產權局會同公安部、市場監管總局聯合開展知識產權代理行業專項整治行動，嚴厲打擊違法違規代理行為，集中整治不規範執業行為，取得了積極成效。”近日，國家知識產權局副局長胡文輝在國務院新聞辦公室新聞發布會上介紹。

全覆蓋打擊違法亂象，持續保持高壓震懾。

國家知識產權局重拳打擊偽造專利申請人、出租出借資質等7類違法違規行為，會同各地密集作出各類處罰已經達到了170余件，其中對61家專利、商標代理機構和22名專利代理師給予了停業、吊銷等處罰，並實現大量針對新情節、新行為的“首案首罰”，規模力度空前；會同市場監管總局嚴格規範互聯網上代理業務招攬行為，指導相關互聯網平臺累計攔截下架違規信息和廣告超過10萬條，關停平臺用戶2200多個。公安機關立案偵辦涉嫌偽造公章、冒用信息、利用知識產權虛構資質騙取財政補貼等犯罪案件數十起，其中多起案件已經移送司法機關提起訴訟，迅速形成高壓震懾態勢。

全方位清理違規行為，營造良好行業生態。

國家知識產權局嚴格專利、商標代理機構的審批備案管理，嚴防通過“換馬甲”“借殼”等行為逃避監管。組織全行業5萬余家專利、商標代理機構開展全面自查整改，重點查改專利代理師“掛證”、為無資質機構和人員提供專利“代報”等突出違規行為，目前已清理專利代理機構187家，分支機構1279個、執業專利代理師6000余名，對未通過身份驗證的近萬家商標代理機構限制辦理商標業務，行業治理效果初步顯現。

全鏈條深化源頭治理，推動建立長效機制。

專項行動以來，國家知識產權局加力排查處置非正常專利申請，遏制違反誠實信用原則的申請行為，清理專利電子申請異常賬號173.6萬個，加強對發明人等申請信息的核驗和費用減免的審核；組織全國180余家知識產權交易運營平臺自查整改，防範出於不正當目的的專利買賣；推動各地全面優化調整“唯數量”的專利政策，組織各地對非正常專利申請較多的高校、科研機構、醫院、企業進行約談，促使其強化內控管理，從源頭上防範專利造假行為。

全國各地積極探索創新整治措施和管理政策，推動專項整治工作走深走實。

其中，江蘇加大處罰力度，首次適用泄密條款打擊專利“代報”行為，率先細化有關條款“情節嚴重”的認定標準。河北積極引導不合規機構合並重組、有序退出。浙江強化申請人追責，對弄虛作假的專利申請人立案20件，首次完成針對專利造假企業的行政處罰。吉林、上海、海南、新疆等地協調科技、教育、工信、衛健、國資等部門，清理“唯數量”的考核評價政策條款，並推動將規制非正常專利申請納入相關行業領域科研管理、項目評價、人才評定等工作，形成了協同共治的良好局面。

“下壹步，國家知識產權局將會同公安部、市場監管總局接續開展知識產權代理行業的‘整治規範年’行動。”胡文輝介紹，“整治規範年”行動將堅持嚴字當頭、系統治理，堅持以整促治、規範發展，堅持協同發力、綜合施策，繼續保持高壓監管態勢，嚴厲打擊違法違規行為，強化政策端、申請端、代理端、審查端的協同聯動，全鏈條規範知識產權的申請、代理、交易、使用行為，力爭到今年年底，推動代理行業秩序實現根本好轉，促進構建良好的知識產權服務環境和創新生態。（本報記者吳珂）

來源：中國知識產權報

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