终于有人把“专精特新”企业说透了

2023年12月04日

重点摘要

专精特新”企业指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。自2018年工信部开展首批专精特新“小巨人”企业培育工作以来，经过4年时间的培育，国内涌现出一批「补短板」、「填空白」企业。2022年，“专精特新”首次被纳入《政府工作报告》，成为了名副其实的政策热词、产业热词、招商热词。不久前，工信部印发了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，文件统一标准，对“专精特新中小企业认定标准”和“专精特新‘小巨人’认定标准”进行了详细说明。本文就“专精特新”知识点，为大家答疑解惑。

一、什么是专精特新？

“专精特新”，是「专业化、精细化、特色化、新颖化」的缩写。其中，「专」指专业化与专项技术，企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品；「精」指精细化，企业精细化生产、精细化管理和精细化服务；「特」指产品或服务的独特性与特色化，产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点；「新」指自主创新与模式创新。企业满足其中任意一项，即可申报专精特新。

二、专精特新企业有什么特点？

重点发展哪些领域？

专精特新企业普遍规模不大，但都拥有各自的「独门绝技」，在细分领域建立了竞争优势，具备一定话语权。专精特新企业一般精耕于新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备十大领域。

三、专精特新企业如何分类？

2022年6月1日，工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度。

截止到2023年，中国目前已培育出五批专精特新“小巨人”企业，累计公示12,950家专精特新“小巨人”企业，专精特新企业培育工作取得了显著成果。在政策信号的引导下，“专精特新”进入高速发展阶段，吸引了大量投资人和资金涌向各类专精特新行业领域。

四、专精特新国家政策扶持？

近年来，中央多部门也在相关政策文件中强调“专精特新”，培育专精特新企业已经上升至国家发展战略高度，关于培育工作的国家政策主要集中在资金支持、研发投入及产业数字化与智能化等方面。

2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业。

国家专精特新小巨人企业奖励标准：

已被认定为国家专精特新小巨人企业，奖励600万元/家，每年200万元。

此外，还在企业培育、政策支持、服务开展、环境优化等方面给予支持。

（1）强化梯度培育。通过深入开展中小企业“双创”不断孵化创新型中小企业，加大省级“专精特新”中小企业培育力度，并促进其向专精特新“小巨人”企业发展。建立和完善“专精特新”企业培育库。

（2）加强政策支持。完善支持“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业支持政策，建立部门协同配合、共同推动的工作机制。推动技术、人才、数据等要素资源向“专精特新”企业集聚。结合本地实际，着力在资金、政策等方面支持“专精特新”企业发展壮大。

（3）开展精准服务。融资服务，拓宽中小企业融资渠道，做好“专精特新”中小企业等优质企业上市培育。创新服务，实施中小企业数字化和工业设计赋能专项行动，提升企业掌握和运用数字化和设计资源的能力。公共服务，支持服务机构开发针对创新型中小企业、“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业的服务项目，广泛开展管理咨询、人才培训等服务。

（4）优化发展环境。营造公平竞争环境。推进大中小企业融通创新、产学研协同创新向纵深发展，不断完善中小企业创新生态。

五、专精特新国家政策扶持？

为加快培育和发展专精特新“小巨人”企业，推进中小企业高质量发展，国家层面及部分省市陆续推出系列促进“专精特新”中小企业发展的奖励政策。

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五、专精特新国家政策扶持？

六、创新型中小企业如何认定？

创新性型中小企业认定包括「直通车」和「评价指标」两种方式。

（一）直通车以下四条满足其一即可通过创新型中小企业评价：（1）三年内获得国家级或省级科技奖励。（2）获得仍在有效期之内的高新技术企业（以及国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉）。（3）拥有经认定的省部级以上研发机构。（4）三年内获得机构投资者新增股权融资实缴500万元以上。

（二）评价指标若企业不满足上述任何一条，还可通过指标评价进行申报。考核维度包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标，满分为 100 分，评价得分达到 60 分以上（其中创新能力指标得分不低于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分）即可通过创新型中小企业评价。