国知局| 2024年知识产权重点工作:全面推进知识产权转化运用

2024年01月08日

开拓创新  锐意进取

奋力开启知识产权事业发展新征程

——在2024年全国知识产权局局长会议上的工作报告(摘编)

申 长 雨

2024年1月4日


全力做好2024年知识产权重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好知识产权工作意义重大。今年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划,以知识产权源头保护为基础,以转化运用为牵引,以机构改革为契机,全面强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作链条,更大力度加强知识产权保护国际合作,努力开创知识产权事业发展新局面,更好服务社会主义现代化强国建设。

(一)全面强化知识产权宏观统筹。


一要着力抓好习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署的落实。要聚焦习近平总书记重要指示批示,用好办理、监督“双台账”,确保件件落实、项项见效。二要持续推进知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施。制定年度推进计划和地方工作要点,加强统计监测和督促检查。提前开展“十五五”知识产权规划研究。要强化知识产权与国家重大战略的协同,努力实现同频共振,提供有力支撑。三要发挥好先进典型的引领示范带动作用。高标准推进知识产权强省、强市、强企建设。做好全国知识产权强国建设先进集体和先进个人评选表彰。

(二)全面加强知识产权法治保障。


一要做好相关法律法规的制定实施。深入实施新修改的《专利法实施细则》和《专利审查指南》。有效落实《地理标志产品保护办法》和《集体商标、证明商标注册和管理规定》。加快推进《商标法》及其实施条例新一轮修订、地理标志专门立法研究和《集成电路布图设计保护条例》修改论证。深入推进数据知识产权保护规则构建。完成《国家知识产权局行政复议规程》修改。二要持续提升知识产权审查质量和审查效率。坚持以国家需求和用户满意为导向,持续推进审查理念更新、技术革新、工作创新,探索大模型技术在审查工作中的应用。完善大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态专利审查标准,扩大加快审查规模,支持战略性新兴产业发展。三要持续推动知识产权申请质量提升。坚持高质量导向,完善评价体系,加强申请前评估,提升代理机构服务质量和水平。

(三)全面推进知识产权转化运用。


一要深入实施专利转化运用专项行动。以专利产业化为目标,全面梳理盘活高校和科研机构存量专利,推动高价值专利与企业精准对接、加速转化,切实解决专利转化渠道不畅、动力不足等问题。二要健全产业知识产权协同发展机制。完善知识产权支撑关键核心技术攻关工作体系,优化专利导航服务,助力高水平科技自立自强。充分发挥专利在支撑绿色技术和未来产业发展中的重要作用,促进开辟新领域新赛道,打造新质生产力。深入实施商标品牌价值提升行动和地理标志助力乡村振兴行动,提高供给质量,促进扩大内需。三要优化知识产权运营服务。推动全国知识产权运营服务平台体系互联互通、开放共享。探索开展知识产权金融综合试验区建设。全面实施专利开放许可制度,完善专利权转让登记工作机制,鼓励探索专利开源。

(四)全面完善知识产权保护体系。


一要健全大保护工作格局。深入落实《关于强化知识产权保护的意见》及其推进计划,出台《知识产权保护体系建设工程实施方案》,高标准建设国家知识产权保护示范区,持续营造良好营商环境和创新环境。二要持续提升行政保护水平。稳步推进知识产权保护中心和快速维权中心网络布局,加强对商标、专利等领域执法工作的专业指导,健全行政保护与司法保护衔接机制,加强专利行政裁决工作。印发地理标志统一认定制度实施方案,实现“一口进、一口出”。三要加强知识产权涉外风险防控。完善海外知识产权纠纷应对指导工作网络,更好维护知识产权领域国家安全。

(五)全面提升知识产权公共服务效能。


一要深入实施知识产权公共服务普惠工程。扩大公共服务机构和网点规模,启动第二批知识产权公共服务标准化城市建设。扎实做好世界银行全球营商环境评估知识产权相关工作。二要强化知识产权服务数字化支撑。加快建设国家知识产权保护信息平台。持续增加开放共享的数据种类。进一步支持自主可控知识产权数据库建设。三要加快推进知识产权服务业高质量发展。健全专利商标代理质量监测和信用评价机制,出台以质量为导向的代理服务招标指引,加快推进知识产权服务业集聚区和出口基地建设。

(六)全面提高知识产权国际合作水平。


一要深化“一带一路”知识产权合作。办好第三届“一带一路”知识产权高级别会议,谋划开展更多务实合作项目。引领金砖国家知识产权合作扩容,充实中国—东盟等知识产权合作内容。二要深度参与全球知识产权治理。全面参与外观设计法条约外交会议和知识产权与遗传资源外交会议。办好中国加入《专利合作条约》(PCT)30周年纪念活动。三要持续完善对外合作布局。主办中欧、中法、中日韩局长会和中蒙俄知识产权研讨会等机制性会议。推进数据知识产权和地理标志国际合作。加强对地方知识产权国际合作的统筹指导。

(七)全面夯实知识产权事业发展基础。


一要持续深化知识产权领域改革。以机构改革为契机,加强各级知识产权管理机构建设,优化组织架构,充实人员力量,提升管理效能。要加强央地协同,建立商标审查协作考核评价机制。二要扎实推进人才队伍建设。常态化开展地方知识产权行政管理人员轮训,提升全系统干部人才专业化水平。加快推进知识产权特色智库建设,加强重大理论和实践问题研究。推动高校知识产权专业学位建设,加强国际化人才培养。三要深化知识产权文化建设。创新举办全国知识产权宣传周活动,加强知识产权政策解读和舆论引导,讲好中国知识产权故事,厚植知识产权文化理念,增信心、稳预期、鼓干劲。

(八)全面加强党建和党风廉政建设。


一要强化政治机关意识,巩固拓展主题教育成果,持续抓好理论学习,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。二要严格正风肃纪,一体推进“三不腐”。要以“永远在路上”的清醒与坚定,纵深推进全面从严治党,强化监督执纪问责。加强党的纪律教育,筑牢思想防线、守住廉洁底线。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风,加快建设有知识产权领域特点的廉洁文化。三要切实履行主体责任,自觉接受驻总局纪检监察组监督,深化全面从严治党会商,加强协同联动,形成工作合力。层层压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,建立完善全面从严治党主体责任考核制度机制,持续营造风清气正的政治环境。

同志们,新起点新征程,目标催人奋进,使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实好习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署,以机构改革为新的起点,奋发有为从头越,奋力踏上新征程,全面加快知识产权强国建设,为推进中国式现代化贡献更多知识产权力量。



文源:国家知识产权局

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